Лицензирование
Существуют ли ограничения на осуществление предпринимателями и организациями различных видов деятельности?
Да, статьей 49 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Федеральным законом от 25.09.98 г. N 158-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», введенным в действие с 3 октября 1998 г., установлен подробный перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия.
Что такое лицензия?
Лицензия — это специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. Лицензия выдается отдельно на каждый лицензируемый вид деятельности. Закон содержит основные понятия и подходы к лицензированию большинства видов предпринимательской деятельности, перечень которых указан в п.1 ст.17 Закона (введение лицензирования иных видов деятельности возможно только путем внесения дополнений в установленный перечень). При этом необходимо иметь в виду, что названный перечень не является исчерпывающим.
Какие виды деятельности, согласно указанному закону, подлежат лицензированию?
Лицензированию подлежат определенная деятельность, работы и услуги. Следует отметить, что товары в соответствии с Законом не лицензируются, а подлежат сертификации качества или соответствия тем или иным обязательным для определенных видов товаров нормам.
К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.
Кто проводит лицензирование?
Лицензирование проводят федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Согласно Закону о лицензировании деятельность, на осуществление которой лицензия предоставлена федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, может выполняться на всей территории Российской Федерации. Деятельность, на осуществление которой лицензия предоставлена лицензирующим органом субъекта Российской Федерации, может проводиться на территориях иных субъектов Российской Федерации при условии уведомления лицензиатом лицензирующих органов соответствующих субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.02 г. N 135 «О лицензировании отдельных видов деятельности» утверждены Перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование, и Перечень видов деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и федеральных органов исполнительной власти, разрабатывающих проекты положений о лицензировании этих видов деятельности. Так, при оказании услуг по перевозкам морским транспортом пассажиров или грузов лицензирование проводит Министерство транспорта Российской Федерации, по перевозкам пассажирским транспортом пассажиров или грузов — Министерство путей сообщения Российской Федерации. Изменения и дополнения в эти Перечни могут быть внесены в том случае, если будет введено либо отменено лицензирование определенного вида деятельности, переданы полномочия по лицензированию конкретного вида деятельности в ведение других органов исполнительной власти.
Каков срок действия лицензии?
Срок действия лицензии — 5 лет. По окончании этого срока он может быть продлен по заявлению лицензиата в порядке, установленном для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии. Положением о лицензировании конкретного вида деятельности может быть предусмотрено бессрочное действие лицензии. Необходимо обратить внимание на то, что Законом не предусмотрена возможность отказа в продлении срока действия лицензии.
Лицензии на эксплуатацию электрических сетей
Пожарные лицензии
Строительные лицензии
Лицензирование медицинской деятельности
|
